與此同時，第三方社會調查機構麥可思研究數據顯示，對應“預警專業”之一的職業“媒體/出版”，現位居2015屆本科畢業生社會需求增量排名第5位。

預警專業“黃牌”究竟因何亮出?考生及其家長是否就此繞道而行?

專業預警主要針對辦學者

預警專業是怎么“上榜”的?市教委高教處處長桑標教授向本報記者介紹，“預警專業”是用數據說話的。其數據來源主要有三方面：其一，這些“預警專業”在全市高校中重復設置相對較多;其二，在招生時第一志愿的錄取率相對較低，在調劑志愿或征求志愿中錄取率則相對較高;其三，其畢業生一次就業率和簽約率相對較低，比如部分預警專業日后就業對口率低，一次簽約率只有五六成。

事實上，市教委公布年度本科預警專業名單已多年。從最近五年看，2012年被預警的專業達18個，包括社會工作、社會體育、廣告學、藝術設計、表演、動畫、播音與主持藝術、廣播電視編導、信息與計算科學、材料化學、電子信息工程、網絡工程、信息顯示與光電技術、食品質量與安全、國際商務、公共事業管理、勞動與社會保障、會展經濟與管理;到2013年，減少為15個，包括日語、信息管理與信息系統、工商管理、藝術設計、市場營銷、物流管理、行政管理、公共事業管理、電子信息工程、環境工程、信息與計算科學、廣告學、電子商務、社會工作、交通運輸。今年，只有10個，但其中一些此前就被“黃牌警告”過，尤其是管理類專業。

對部分專業實施預警，主要給誰看?市教委研究認為，預警專業主要針對辦學者。桑標指出，今年十大預警專業中，文科類專業較多，其中重要原因之一，在于這類專業辦學起點較低，辦學成本較低，部分高校在擬增設專業時便考慮開辦這類專業。

滬上一所理工類大學校長坦言，“在學科設置上始終堅持對標行業、改造專業，核心就在于辦學過程中不斷自省、調整。”招生、培養、就業一盤棋，3個環節的質量直接掛鉤。不少高校堅持年度招生計劃與就業狀況相結合，讓就業部門參與到教學改革、學科布局及招生中，比如根據就業簽約率進行減招、緩招甚至停招，當然也可擴招。對學科水平提升慢、社會需求不高、學生就業困難的專業，最后可以直至調整撤銷相關專業，相應減少其教學崗位數、人事編制數以及各項經費投入。

理性看待被“預警”專業

這份預警名單是否就是“就業黑名單”?對此，桑標教授坦言，對于考生及家長，這一預警名單有一定參照意義，但需要理性看待。

以今年10個專業為例，并非所有滬上高校的這些專業都存在招生和就業的問題。比如英語專業，全市面上各校開設的英語專業多，社會上報考者也多，而各專業招收計劃有限，容易造成錄取率偏低。應當說，也有高校的英語專業具有特色，擁有一定社會需求量，不代表這些高校的英語專業也被預警。

對一些社會崗位需求量大的專業類型，考慮到其優質發展，依然可能被亮出“黃牌”。在三年一度的高校一級學科評估(2013)時，部分排名全國三甲的學科專業出現“同類繁殖”現象。比如上海全市10所高校均設置“新聞傳播學”，但除復旦大學外，其余學校都未能進入全國十強。橫向比較表明，在可比的國內其他8個省份中，每一省份平均只有6所學校設有“新聞傳播學”，大大低于上海的重復率。

再如，全市13所高校均設有“公共管理”學科專業，但在此輪學科評估中，幾乎沒有上海高校的“公共管理”進入全國排名的前50%之列。同樣，“工商管理”在上海也有14所高校開設，卻少有強者。全市從事研究生教育的高校才20所出頭，這意味著約三分之二學校都有這樣較泛的學科專業。有針對性的預警，目的是鼓勵高校扶持優勢特色的專業點，淘汰培養質量低的專業點。

此外，名單上的個別專業，也有其特殊性。上海政法學院招生就業負責人張軍以法學專業為例，法學畢業生進入法律職業部門的動力較大，要實現這一夢想，需要通過9月的司法考試及此后的公務員考試等，使得法學專業具有“趕考型”“就業慢熱型”特點，其就業實際情況可能在一定時限的統計中無法完整體現。

更好完善高校專業結構設置

向專業進行預警，目的在于高等教育與經濟社會之間形成供需匹配。市教委表示，高校如擬增設已列入預警范圍的專業，原則上將不予受理其新增專業的備案申請。已有相關低水平重復建設的相關專業，高校也應制訂實施校內轉專業等政策，為學生發展提供更多機會。

當前，上海正在進行的高招綜合改革以及內涵更廣的高教規劃，也對專業建設提出更高要求。“一本、二本批次合并招生”，令學生的選擇從學校“大門”轉向專業“小門”;旨在打破高校評估原有的“985”“211”“部屬高校”“地方高校”“老本科”“升本高校”等所謂的層次之分，激勵更多高校在特色發展中爭創一流水平。這一改革進程中，專業建設是重要抓手之一。業內人士指出，“預警專業”是上海從宏觀上完善高校專業結構設置的關鍵一步，有助于科學合理布局專業，也敦促高校提升教學質量，根據社會經濟發展需求培養學科專業人才。

如果提出預警的決定因素只是就業率，這顯然不夠。專家認為，大學并非簡單意義上的“職業培訓所”，對“預警專業”的評估，其指標不是局限于就業率，應當考量專業課程與行業需求的對口度，還可預測市場供需比，重點關注更為深層的“大環境數據”，即國家產業發展趨勢與專業發展的相互影響等。高校培養人才一般需要四到七年，這同樣需要考慮在內，必須要有更為前瞻、廣闊的專業視野。

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