據國務院總理李克強所作的政府工作報告，2016年高校畢業生將達到765萬人。2013年，高校畢業生人數達到699萬。3年間，這一數字連年攀升，今年將達到新高。

“今年的大學生就業形勢不會比去年更加嚴峻。”全國政協委員、新東方教育科技集團董事長俞敏洪干脆地回答。他給出的理由很簡單，因為“現在許多‘創新、創業’的新公司吸引了很多大學生”。俞敏洪委員的判斷與今年政府工作報告中提出的“鼓勵以創業帶動就業”的政策方向相吻合。

全國政協委員、北京外國語大學原黨委書記楊學義的看法也頗為類似，他的信心來自國家在政策層面對就業問題的重視。

這種從國家政策層面上的重視體現在3月5日財政部與發改委公布的兩份最新文件中。財政部將“完善和鼓勵高校畢業生到科技型、創新型中小企業和城鄉基層就業創業政策，拓寬高校畢業生就業渠道”寫入2016年國家財政的主要支出政策。國家發改委把做好就業托底工作列為2016年經濟社會發展的主要任務。

“國家從政策上全方位支持就業工作，這是其他國家少有的，因此我覺得就業的問題不會很大。”楊學義委員說。

全國政協委員、華中師范大學黨委書記馬敏注意到去年我國城鎮新增就業1312萬人，超額完成全年預期目標。李克強總理在政府工作報告中，將今年城鎮新增就業的目標定在了1000萬人以上。馬敏委員認為，“如果今年能完成這一目標，那么765萬大學畢業生的就業就基本有保障了。”

雖然委員們對2016年高校畢業生就業情況的預估普遍樂觀，但也沒有低估眼前的壓力。“許多重點大學的學生面臨的就業壓力比較小。在這765萬畢業生中，壓力最大的是一些普通院校的學生。”楊學義委員說。

如何破解大學生就業難？在“供給側改革”思路的引導下，許多委員開始從大學生就業市場“供”與“需”的兩端思考，提出“教育供給側改革”的思路，為解決大學生就業難的問題建言獻策。

在“需”的層面，經濟增長無疑是就業崗位增加的必要條件。全國政協委員、南京大學政府管理學院院長張鳳陽贊同政府工作報告中提及的“穩增長主要是為了保就業、惠民生，有6.5%～7%的增速就能夠實現比較充分的就業。”張鳳陽委員說：“要穩住就業形勢，歸根到底還是要穩住經濟增長的基本面。”

在“供”的層面，幾位在高校一線工作過多年的政協委員也有話要說。

“現在的高等教育有‘均質化’的趨勢，許多專科學校想要努力升成本科，本科學校又想建成綜合性大學。這樣一來，大多數高校都在用同一模式培養學生，造成了許多‘過剩’的專業。與此同時，許多有市場需求的高級技術藍領職位卻沒人去。”張鳳陽委員說。

對于這一長期存在的結構性問題，張鳳陽委員直言，“當教育部門用同樣的指標、沒有區隔地對所有類型的高校進行考核時，就會逼得一些校長走 ‘專科升本科 ’、一窩蜂地建設綜合性大學的路子。”

對此，他提出建議，對高等教育機構的評價要多元化。令人欣慰的是，這些年，他看到了一些改變的趨勢和做法。“2014年，上海率先進行試驗，開始針對不同類型的高校與學科建立分類評價體系。”張鳳陽委員希望這樣的政策，未來能夠在更大范圍推廣。

馬敏委員則認為，要緩解大學生的就業壓力，眼下最急迫、也可能是見效最快的方法是，架起連接供需兩端的橋梁。

近兩年，他到地方基層調研，發現各地最需要的是“音體美”教師以及學前教育教師，于是這兩年，華中師范大學開始大力加強這幾個方向教師人才的培養。“從這個例子中可以看到，如果我們不親自下去考察，就無法了解這個需求。雖然現在市場上存在一些商業招聘網站，但依然無法解決高校專業與用人市場供需信息不對稱的問題。”

馬敏委員建議：“如果政府牽頭，利用大數據搭建一個供需平臺，讓各高校、系、專業能及時了解用人單位的對口需求，那么大學培養人才時，就能在市場導向下更有針對性，大學生在就業過程中也會更順利。”